В понедельник, 29 марта, на рассмотрение в Госдуму был внесен законопроект об обязательной регистрации домашних животных, предложенный Законодательным собранием Челябинской области. Документ опубликован на сайте государственной системы «Законотворчество».
Согласно ему, все домашние кошки и собаки в обязательном порядке должны будут подлежать регистрации, порядок которой определят уполномоченные органы в регионах страны. В пояснительной записке к законопроекту указано, что его главная цель - упростить возврат потерявшихся животных владельцам и сократить количество умышленно брошенных питомцев.
Новые правила позволят закрыть правовой пробел в законодательстве, появившийся в связи с утратой силы Правил содержания собак и кошек в населенных пунктах, действовавших с 1981 года.
Кроме того законопроект предлагает изменить правила отлова бродячих животных, а именно — ограничить ареал возврата в природу, после отлова и стерилизации. В частности, запретив выпускать животных вблизи детских садов, школ, больниц, игровых площадок и других социально значимых объектов.
Впрочем, в успешность инициативы верят не все. Так, по словам председателя экологического комитета Госдумы Владимира Бурматова, вносить поправки следует не в закон «Об ответственном обращении с животными», как предлагает челябинский парламент, а в законодательство о ветеринарии. Чем осенью планирует заняться Минсельхоз, сообщил он одному из российских информагентств.
Также депутат заявил, что регистрация животных должна быть бесплатной и распространяться на все виды домашних питомцев.
Ответственное отношение
Между тем, введение подобных мер действительно может оказаться выходом из катастрофы, в которую за последние десятилетия превратилась ситуация с брошенными домашними животными. Ведь даже в пределах Бердска посчитать точное число бродячих животных не представляется возможным. По словам волонтера группы «ЗооХелп» Ульяны Вараскиной, ежегодно ее сообщество пристраивает около 200 домашних животных в новые дома. Постоянно на содержании волонтеров находится около 20 животных, которые регулярно меняются — кого-то забирают новые хозяева, кого-то приносят им на замену. Другие волонтерские объединения города называют схожие цифры. И еще больше животных так и остается на улице.
Волонтеры уверены, что обязательная регистрация создаст мощный фильтр, который позволит отсекать безответственных и недобросовестных хозяев в самом начале владения животным, а значит и сократить число оставленных на улице любимцев. Между тем, ранее «Курьер. Среда. Бердск» сообщал, что кошки могут быть переносчиками коронавируса.
- Преимущественно будут отказываться именно недобросовестные и малообеспеченные хозяева, которые не задумываются что животное нужно прокормить. А на этапе когда надо будет заплатить налог и зарегистрироваться, они задумаются хотя бы о том, что у них нет лишних денег. И в этом плане закон действительно остановит людей от таких необдуманных поступков, - считает волонтер «ЗооХелп» Галина Пасенко.
Как будет на практике
Правда все это звучит очень хорошо, если принять, что закон будет работать как положено и будет работать точно так, как написано на бумаге. Вот только теория редко совпадает с практикой, особенно когда непонятно, кто должен будет следить за исполнением требований закона и какое будет наказание за его нарушение.
- Расплодившиеся бездомные животные это результат человеческой безответственности и никакой регистрацией делу не поможешь. У нас болтаются по Бердску, в основном, одиночки. Но есть и целые стаи, которые привозят из Новосибирска после стерилизации. Любой закон должен быть подконтрольным, за его исполнением должны следить. И если следить не будут, то недобросовестные хозяева животных просто будут выбрасывать, когда узнают что будет какая-то проверка. Чтобы закон начал действовать в полную силу, нужно время, но он определенно повлияет на ответственность граждан за домашних питомцев, - считает общественница Ольга Кузнецова.
По ее мнению, большое количество домашних животных позволяет плодиться недобросовестным дельцам, которые под видом волонтерских объединений собирают деньги с сердобольных граждан, выкладывая в соцсетях фотографии искалеченных животных. Что еще страшнее — из-за таких деятелей люди перестают давать деньги на реальную помощь животным.
При условии, что регистрация будет бесплатной и не будет ни каких в дальнейшем налогообложений. Хотя свою кошку подобрал котёнком на улице и уже 6 лет вместе, стерилизовал, сделал все прививки и выбрасывать не собираюсь... Но сомневаюсь, что это будет бесплатно... Чиновники, такое не упустят...