Не скосил траву? Не убрал мусор? Тебя лишат земли!

Заросшие, захламленные и замусоренные участки действительно зачастую становятся опасны для соседей и угрожают пожарной безопасности. И готовят новый закон.

Не скосил траву? Не убрал мусор? Тебя лишат земли!
Чиновники предложили изымать земли за мусор и нескошенную траву

Минэкономразвития разработало механизм изъятия участков за нарушение правил пожарной безопасности, в частности за нескошенную траву и мусор. Нельзя будет забрать лишь землю, находящуюся в ипотеке или принадлежащую банкроту.
Минэкономразвития подготовило два законопроекта, прописывающие механизм изъятия частных земельных участков, если они используется с нарушением требований пожарной безопасности. Предложенные поправки в Земельный кодекс и закон «О пожарной безопасности», а также в Гражданский кодекс опубликованы на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Независимая антикоррупционная экспертиза продлится до 4 июля.

Документы разработаны в соответствии с указом Владимира Путина от 26 апреля 2019 года «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края». Этой весной пожары в Забайкалье уничтожили около ста жилых домов, травмы получили более 30 человек, потерпевшими были признаны 645 человек, ущерб оценивался почти в 600 млн руб.

Исполнение требований пожарной безопасности «не требует значительных временных и материальных затрат» от владельцев земельных участков, тогда как несоблюдение же правил может быть опасно для жизни, здоровья и имущества людей, следует из пояснительной записки к одному из законопроектов.

Сейчас за нарушение требований пожарной безопасности граждан могут оштрафовать максимум на 5 тыс. руб. — например, за сжигание сухой травы в лесу. Штрафы для юрлиц варьируются от 100 тыс. до 1 млн руб. в зависимости от тяжести нарушения.

Счет на тысячи

В 2018 году от пожаров в России погибли 7 909 человек и пострадали 9 642 человека, констатирует в своих материалах МЧС России. Это больше прогнозируемых показателей министерства на 1 и 9% соответственно.

В пресс-службе МЧС не смогли оперативно прокомментировать инициативу Минэкономразвития.

У кого могут изъять земельный участок

Законопроект касается всех категорий частных владельцев участков: собственников, арендаторов, а также тех, у кого участок находится в бессрочном пользовании, безвозмездном пользовании или принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения.

Новая мера не коснется только двух случаев: изъять участок не смогут, если он является предметом ипотеки и если его собственник проходит процедуру банкротства.

Исключение для ипотеки сделано по аналогии с положениями закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», уточнил представитель Минэкономразвития. Такой подход учитывает законные интересы залогодержателя земельного участка и защищает предмет залога от отчуждения на публичных торгах.

За что планируется изымать землю

Минэкономразвития не прописало в законопроектах, за какие именно нарушения можно будет изъять участок: планируется, что перечень нарушений будет определен в специальном акте правительства. При этом в сводном отчете к предложенным поправкам перечисляются следующие нарушения: «сжигание пожнивных остатков, зарастание земельного участка сорной растительностью, накопление бытовых отходов» и т.п.

К нарушениям могут отнести сжигание любых горючих материалов в непосредственной близости от леса, лесных насаждений или чужих земельных участков с жилыми домами, предполагает партнер адвокатского бюро «Деловой фарватер» Павел Ивченков. К типичным нарушениям можно отнести выполнение работ с открытым огнем на торфяниках, заправку двигателей горючим на лесной территории, добавляет руководитель практики международного арбитража и разрешения споров юридической группы «Парадигма» Марат Хасанов.

Как будут отбирать землю

Изымать участки будут не сразу, как только увидят на них заросли или мусор, следует из документов. Сначала органы государственного пожарного надзора должны будут найти нарушения и выдать владельцу участка предписание, чтобы их исправить. На исправление дается шесть месяцев. Если за полгода ситуация не изменилась, то изымать участок будут через суд.

Иски об изъятии будут подавать органы местного самоуправления. Планируется, что в течение полугода после изъятия участок будет продан на публичных торгах. При этом новый собственник должен будет привести землю в порядок, чтобы она соответствовала требованиям пожарной безопасности.

Если торги не состоялись в первый раз, их устроят еще раз, снизив цену на 20%. Средства, вырученные от продажи участка, за вычетом расходов на кадастровые работы, оценку участка и торги получит бывший собственник земли.

Какие риски несет законопроект

Заросшие, захламленные и замусоренные участки действительно зачастую становятся опасны для соседей и угрожают пожарной безопасности, признает зампредседателя Московского союза садоводов Полина Тришина. Она констатирует, что уже существующие законы, связанные с изъятием неиспользуемых участков, сейчас практически не работают.

Сейчас можно изъять у собственника землю, если она используется не по целевому назначению, если на участке зафиксирован самострой, а в случае сельхозземель — если ее использование снижает плодородие.

Если новая инициатива в отношении заброшенных участков будет работать, это в целом неплохо, считает Тришина. Однако она опасается, что в каких-то случаях составление акта органа государственного пожарного надзора может стать узаконенной формой рейдерства со стороны государства и заинтересованных лиц. Законопроект может породить множество новых злоупотреблений должностных лиц органов государственной или муниципальной власти, сопряженных с коррупцией и новым видом давления на предпринимателей, согласен Павел Ивченков.

Важно прописать механизм защиты прав собственников, которые по объективных причинам не смогут в течение полугода привести участок в порядок и не смогут ходить в суд либо направить туда своего представителя, отмечают в Московском союзе садоводов.

Для классического гражданского права идея борьбы с пожарами путем использования института изъятия земельного участка и продажи его с торгов является чужеродной, рассуждает Хасанов. По его словам, в законодательствах как России, так и зарубежных стран для этих целей используются «деликтные иски» — иски о возмещении вреда, которые предъявляют граждане и организации к компании, нарушившей законодательство.

Впрочем, юрист обращает внимание на то, что в текстах поправок уже заложены возможности обойти закон. Ни инициирование процедуры банкротства, ни передача участка в ипотеку не требует особых усилий для компаний и граждан, отмечает Хасанов. В документах не конкретизировано, в какой момент может быть зарегистрирована ипотека или какая должна быть процедура, для того чтобы участок был освобожден от изъятия.

Источник: РБК

Мнение читателей
0
0
0
2
Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Спасибо за ваш голос
Моё мнение Комментарий Поделиться

От редакции

Будут косить?

Аноним, 19 июня 2019 09:45
Да неужели??? Наконец то! А то нахапают участков и вообще даже не появляется. И там и сухостой, и клещи, и сорняки.... и никому дела нет
Аноним, 19 июня 2019 09:57
"Для классического гражданского права идея борьбы с пожарами путем использования института изъятия земельного участка и продажи его с торгов является чужеродной, рассуждает Хасанов. По его словам, в законодательствах как России, так и зарубежных стран для этих целей используются «деликтные иски» — иски о возмещении вреда, которые предъявляют граждане и организации к компании, нарушившей законодательство." Как вы думаете, к чему это приведёт? Не для кого не секрет, что после развала колхозов по всему СССР, паи у граждан были массово скуплены барыгами за копейки и целые гектары пашни уже более 30 лет стоят заросшими! Вот как раз такие гектары, я уверен на 100%, никто не посмеет ни штрафовать, ни тем более отбирать! А вот у старенькой пенсионерки, у которой сил добираться на двух ПАТПских автобусах, в скотских условиях, и обрабатывать тем более уже нет, а продать за копейки обидно, отожмут за милу душу! А что она им сделает в отместку? Громил пришлёт? В суд подаст? Слабые беззащитные пенсионеры и пострадают, а когда у нас в стране было по другому!
из Кбу, 19 июня 2019 10:05
неизбежны злоупотребления и рейдерство с организацией "невыкошенной полгода травы".
Аноним, 19 июня 2019 10:07
Изымать нужно только у барыг, у которых более одного участка скуплено про запас, для спекуляции, У некоторых по 26 участков, читаем курьер! А изымать будут , как всегда, у бедняков пенсионеров один жалкий пять соток, бей слабых и беззащитных, кто бы сомневался! Пенсии отжали, кто в России доживает до 70 лет, кроме тех, кто всю жизнь палец о палец не ударил? теперь 5 жалких соток отожмут, 90е вернулись во всей красе! Ворон ворону глаз не выклюет!
Аноним, 19 июня 2019 11:15
правила для всех едины. Если не ухаживаешь за участком - изымать. И не смотреть: барыги или пенсионер - все равны!
Аноним, 19 июня 2019 11:32
Барыга и пенсионер равны??? Да вы изощрённый циник! Полстраны, тысячи гектар, скуплены барыгами у колхозов и стоят 33 года, как недвижимость, это нормально? А вот нищих пенсионеров с одним жалким 400мв кубе, конечно нужно раскулачить и отдать землю "нуждающимся барыгам" которым так мало земли и нужно срочно вложить, жгущие руки бабки??? Барыгам нужно помочь?
Аноним, 19 июня 2019 12:07
основа правового государства - равенство всех перед законом! Вы не хотите правовое государство получается? Хотите по понятием жить и разделять людей по категориям, к которым разные законы применять??? Серьезно? Уверены?
Аноним, 19 июня 2019 12:50
Вы это про Сингапур надеюсь говорили? А сейчас разве не так? Почему я, в конечном итоге плачу , через работодателя , около 60% своей зарплаты в налоги, а барыга платит максимум 6% от всего и то если захочет платить? Где прогрессивный налог, как во всём мире, как во Франции например? Почему человек с несколькими гектарами земли, которые у него про запас, не вызывает на сегодня вопросов у него всё схвачено, а бабулька с последними четырьмя сотками, платящие за всё и всем, вдруг стала рецидивистом и её срочно нужно раскулачить на четыре последнии сотки???
Аноним, 19 июня 2019 13:41
ересь какая то... вы про что? какие 6% кто платит?
Зима, 20 июня 2019 09:20
Прибавьте ещё 20% НДС, которые платит только конечный покупатель - то есть мы с вами. Предприятиям НДС возвращается. Ваши остаточные деньги, это 5-20% от заработанного. Увы....
Аноним, 20 июня 2019 09:26
Дайте определение "барыги". Пока что это всё слоганы одного грузина из тамошних президентов.
Аноним, 20 июня 2019 10:38
Общупали заморского барыгу, Который подозрительно притих,- И сразу же нашли в кармане фигу, А в фиге - вместо косточки - триптих. Толковый словарь Ожегова БАРЫГА - Спекулянт, перекупщик.
Аноним, 20 июня 2019 10:50
Иначе говоря - собственник на данном этапе. Почему его надо поражать в правах?
Аноним, 19 июня 2019 10:52
Новый закон скорее всего подразумевает изъятие сельскохозяйственных, а не дачных участков. О дачных участках в тексте темы нет ни слова . Речь всё-таки ведут о сельскохозяйственных участках. Дачные общества, на предмет запущенных земельных участков, государство пока не трогает. Порядок на дачных участках - забота дачного общества.
Аноним, 19 июня 2019 11:40
"Новый закон скорее всего подразумевает изъятие сельскохозяйственных, а не дачных участков." Вы не читали новый закон о изменениях в дачном законодательстве? В тексте статьи, нет даже намёка про бывшие колхозные земли! Там просто изъятие любых земель у любого собственника!
Новый мэр, 19 июня 2019 10:56
А если город не стрегет траву и не убирают мусор, тоже можно забрать?
Аноним, 19 июня 2019 13:35
Если город не "стрегет" траву, то забрать и принудительно направить на изучение русского языка!
Новый мэр, 19 июня 2019 14:54
На ЕГЭ
Аноним, 20 июня 2019 09:28
"На ЕГЭ "...лучше в ЛТП.
Аноним, 20 июня 2019 22:34
лучше в ЛТП чем в КВД
Аноним, 21 июня 2019 10:56
Вам виднее....
Аноним, 19 июня 2019 15:58
Когда нечего сказать по делу, обычно переходят на личные оскорбления, в данном случае, попытка унизить человека, "типа он безграмотный"! От этого, муниципалитет начнёт убирать мусор и держать свою собственность в идеальном состоянии? Не переводите тему, мне тоже интересно!
Аноним, 19 июня 2019 22:27
А перед словами обычно, попытка и муниципалитет стоят лишние запятые. Интересно ему. Повзрослеешь - поймёшь
Новый мэр, 20 июня 2019 22:36
Возраст это признак ума?! Вы сейчас правительству РФ, так угодили!
Аноним, 19 июня 2019 20:57
Сейчас можно изъять у собственника землю,... если на участке зафиксирован самострой... ======================================= На 99% садоводческих участков за последние 30 лет есть самострой! Дома, сараи и бани возведены с нарушением норм уже потому, что нормы были другие. Теперь чиновнику благодать, изымай и продавай (нужным) за бесценок, либо за взятку милостиво разрешай существовать.
Гость, 20 июня 2019 08:59
Вот кому-то щщщастье привалило - косить траву на 23-х участках всё лето!
Конструктор, 20 июня 2019 12:12
Закона еще нет. Но вот с этой бедой действительно что-то делать надо. Причем больше всего проблем в частных хозяйствах. Иногда посмотришь на соседей - какого хлама только не навалено и страшно представить - что будет, если начнется пожар. Мало того, что не скашивают и на территории и возле, они еще и захламляют.
я, 21 июня 2019 09:42
улица энтузиастов дом *** как построили так во дворе хлам и лежит.хозяевам пофиг они типа фермеры.вплотную к соседям построены хлев курятник сено и солома навалены.держат коров свиней курей овец торгуют своей продукцией сомнительного качества.вонь и крысы присутствуют. но у них ведь ничего не отберут.частная собственность многодетных типа.даже приставы бессильны.у них долгов под 600 тысяч но платить они не собираются.а пожар там возможен даже больше чем на заброшенных участках.где то в этом районе сено уже горело.в городе надо проверять тоже .

Ваше мнение ценно: оставьте комментарий

войдите или зарегистрируйтесь, тогда Вам не придется вводить имя каждый раз, и Вы сможете настроить себе "аватар".
Ознакомьтесь с правилами комментирования