Январь 2016
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Дек   Фев »
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Антикризисный план готовит правительство России

Пока в правительстве не конкретизируют деталей, говоря лишь о том, что антикризисный план станет скорректированным продолжением плана-2015.

6 коммент.

163 560x420 Антикризисный план готовит правительство России

Рубль стремительно летит вниз, нефть дешевеет

Первая версия антикризисного плана правительства будет опубликована на этой неделе: к 25 января ведомства должны представить в Белый дом предложения по нему. По данным «Ъ», пока более масштабных новых предложений, чем сокращение инвестпрограмм госмонополий на 10% и введение акцизов на пальмовое масло, в инициативах нет. Между тем вчера продолжение падения рубля на фоне относительно стабильной нефти воспринималось в околовластных кругах нервно. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина отменила визит в Давос, в самом Давосе Алексей Кудрин прогнозировал временное падение нефти до $16-18 за баррель с дальнейшим ростом экономики РФ, а в Совете федерации призывали зафиксировать курс рубля на уровне 40 руб./$.

Белый дом на следующей неделе опубликует основные мероприятия нового антикризисного плана, заявила вчера вице-премьер Ольга Голодец. Напомним, 20 января о том, что правительство готовит «по сути, продолжение того плана по поддержке экономики, который работал в прошлом году», на встрече с экспертным советом при правительстве заявил премьер Дмитрий Медведев, пояснив, что «события принимают такой оборот», что без специальных мер не обойтись. Поручение внести предложения по таким мерам до 25 января содержится и в протоколе бюджетного совещания у главы правительства 18 января («Ъ» ознакомился с документом).

Пока в правительстве не конкретизируют деталей, говоря лишь о том, что антикризисный план станет скорректированным продолжением плана-2015. В вопросе противодействия кризису Белый дом второй год подряд оказывается в ситуации неопределенности. В 2015 году часть пунктов антикризисного плана были подготовлены в расчете на несбывшиеся угрозы и не реализованы на практике, что, впрочем, не помешало Счетной палате и Госдуме высказать правительству претензии за неполное исполнение плана (см. «Ъ» от 22 октября 2015 года). Сейчас же ведомствам приходится действовать в условиях официального прогноза курса 63,3 руб./$ — вчера о том, что «к уточнению базового варианта нужно будет возвращаться чуть попозже, в апреле например», заявил глава Минэкономики Алексей Улюкаев.

Между тем курс рубля вчера упал ниже 85 руб./$ (см. материал на этой же полосе), причем при относительно стабильной нефти — во всяком случае, курсовое движение в отличие от предыдущих дней не сопровождалось существенным снижением цен Brent: нефть в основном колебалась в диапазоне $27-28 за баррель. Это обстоятельство, а также открывшаяся вчера сессия Всемирного экономического форума в Давосе, на которой даже очень компактной российской делегации (ее возглавляет вице-премьер Юрий Трутнев) в любом случае приходилось давать какие-то комментарии и прогнозы по экономической ситуации в РФ, сделали вчерашний день довольно нервным: заявления как в Москве, так и в Давосе воспринимались в основном через призму возможного панического развития событий.

«Русская программа» форума в Давосе вчера началась с традиционного завтрака ВТБ, на котором тон задавал глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин. Выступление выглядело необычно, хотя на деле ничего сенсационного он не сказал: экс-министр финансов призвал отложить на год-полтора приватизацию крупных госактивов и заявил о выходе экономики из рецессии в 2017 году («в течение одного-двух лет») в силу относительно хорошей подготовленности ее к кризису. Впрочем, гораздо больший резонанс вызвало предположение Алексея Кудрина о возможном краткосрочном падении цен на нефть до $18 и даже до $16 за баррель — ранее российские экономисты не давали прогнозов обвала нефтяных цен ниже $20 за баррель.

Дальнейшее снижение нефтяных цен в любом случае повышает общественный запрос на принятие правительством каких-либо экстраординарных мер вне зависимости от того, есть в них необходимость или нет,— и вчерашний день вполне это подтверждал. Так, пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков утром был вынужден заявить, что не считает снижение курса рубля «обвалом», и подтвердить, что в Кремле доверяют курсовой политике ЦБ (отметим, глава ВТБ Андрей Костин вчера также констатировал, что поведение клиентов банка не позволяет говорить о валютной панике или любых других экстраординарных событиях). Тем не менее днем одними из обсуждаемых в российских СМИ новостей стали отмена визита главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной в Давос, а затем — внеплановое совещание ЦБ с крупными банками.

Исходя из слов участников совещания, с которыми пообщался «Ъ», какого-либо экстренного характера оно не носило, ЦБ с новыми инициативами на него не выходил. В совещании участвовали первый зампред ЦБ Алексей Симановский, зампреды Михаил Сухов и Василий Поздышев. Как отмечают банкиры, представители ЦБ сразу оговорили: никакого продления льгот, в частности установления льготного курса для расчета валютных активов банков, не будет. «Совещание носило рабочий характер, ЦБ интересовался нашей оценкой текущей ситуации»,— рассказал топ-менеджер крупного банка. «Никаких послаблений, несмотря на общее ухудшение макроэкономической ситуации, ЦБ не обещал»,— уточнил другой банкир. Накануне Ассоциация региональных банков направила в ЦБ письмо с просьбой продлить ряд послаблений, введенных регулятором в декабре 2014 года.

Самой же крупной и, видимо, совершенно безопасной в любом смысле сенсацией дня стало заявление первого зампреда комитета Совета федерации по экономической политике Сергея Калашникова, который в порядке личной инициативы заявил «РИА Новости» о необходимости «установить жесткий курс рубля по отношению как к доллару США, так и к другим резервным валютам»: таковым курсом, исходя «из реальной покупательной стоимости национальной валюты на внутреннем рынке», сенатор считает 40 руб./$. Напомним, господин Калашников до сентября 2015 года был членом фракции ЛДПР в Государственной думе.

Главную проблему правительства в связи с текущей ситуацией на рынке нефти в Давосе достаточно прозаически изложил владелец «Русала» Олег Дерипаска: это предполагаемое отсутствие при нынешних ценах на нефть денег в федеральном бюджете и Резервном фонде в 2017 году (2016 год, очевидно, проходим бюджетной системой с использованием резервов). Антикризисный план правительства, очевидно, как раз и должен обеспечить более плавное расходование Резервного фонда — по крайней мере до технического выхода из рецессии 2016-2017 годов, которого ожидает Алексей Кудрин.

Пока все, что известно об антикризисных проектах Белого дома, не позволяет предположить, что это произойдет. Вице-премьер Ольга Голодец вчера, говоря о плане, пообещала, что «там будут серьезные меры в отношении поддержки населения». Однако в протоколе совещания у Дмитрия Медведева есть оговорка, которая ставит серьезность этих мер под сомнение: министерствам поручено «предусмотреть меры, реализация которых может быть обеспечена в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом на 2016 год», то есть как максимум речь идет о некотором перераспределении уже расписанных бюджетных средств. Степень ограниченности Белого дома в средствах показывает уровень предложений по «мобилизации доходов», обсуждавшихся на том же совещании. Так, правительство всерьез (по крайней мере настолько, чтобы включить это в протокол совещания) обсуждает «повышение ставок акцизов и расширение перечня подакцизных товаров, включая пальмовое масло, «вредные продукты питания» и автомобильные шины».

В том же перечне вопросов для проработки от 18 января — увеличение доходов от приватизации, дополнительное сокращение расходов бюджета «на отдельные направления», сокращение операционных издержек госкомпаний на 10% и отказ от их «нерентабельных инвестиционных проектов». Минфину предлагается также рассмотреть возможность ограничения авансирования отдельных госконтрактов и отзыва «по итогам девяти месяцев финансового года» лимитов бюджетных обязательств, по которым нет кассовых расходов. В вопросах же доступа к бюджетным деньгам пока лидирует Минпромторг: когда совещание по антикризисному плану только назначалось, министерство уже получило одобрение правительства своих антикризисных инициатив, на совещании 18 января были утверждены программы поддержки транспортного машиностроения, автопрома и легкой промышленности на 2016 год, продлено субсидирование процентов по кредитам российских и международных банков и ВЭБа на пополнение оборотного капитала и текущей деятельности.

Минтруду же в процессе подготовки антикризисного плана предложено рассмотреть возможность увеличить нагрузку на высокодоходные, с точки зрения правительства, категории населения. Речь идет о введении начисления страховых пенсионных взносов на «хвосты» (суммы, превышающие заработок в 800 тыс. руб. в год,— см. «Ъ» от 21 января), введении «соплатежа» с работников при уплате взносов на обязательное пенсионное страхование и вопросах выплат страховой пенсии пенсионерам с «высоким доходом от трудовой деятельности» (ранее «высоким доходом» в Минтруде полагали заработок от 1 млн руб. в год). Опровержение подготовки обсуждения в Белом доме введения социального налога (см. «Ъ» от 21 января) не последовало, источники в Минэкономики заявили, что не намерены включать эту инициативу в антикризисный план.
Дмитрий Бутрин, Олег Сапожков, Юлия Локшина
Источник: Коммрсантъ

Похожие записи

Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter.

(6) Комментариев

  1. Поросёнок Пётр

    Thumb up 20 Thumb down 0

    План будет действенным?
    Конечно!
    Народ спрашивает у правительства и депутатов, это значит вы теперь будете меньше воровать? Нет, отвечает правительство, это значит вы теперь будете меньше есть ;)

  2. Thumb up 9 Thumb down 0

    Ага,все первые лица внезапно прозрели и стали говорить о том, что низкие цены на нефть — это надолго.)))
    хотя им еще в 13 году аналитики говорили о сланцевом газе из США — как альтернативе нефти …
    Теперь Набиуллина вообще сделала открытие, заявив, что российская экономика демонстрирует отход от зависимости от нефти. :-D
    и заметьте , на ТВ исчезло слово такое -импортозамещение …Оно и понятно — проводить индустриализацию никто не собирается, а без неё с замещением проблематично.
    Поэтому перечень мер будет ожидаемым — продать все, что ещё по недосмотру властей находится в госсобственности. Как сказал Вяхирев, эти умеют только отнимать и делить. Ничего другого, кроме дальнейшей распродажи созданного трудами поколений предков, они предложить не могут. При падающем рынке все будет продаваться по бросовым ценам — видимо, они рассчитывают поживиться даже на катастрофе. :-!

  3. Thumb up 6 Thumb down 1

    Варят,варят,все никак не сварят.Беда,когда страной управляет кухарка……………….

  4. Thumb up 4 Thumb down 0

    План приготовят, через неделю поменяют и будут прыгать за нефтяными скачками.
    Что делать? Накачать банки деньгами, как это всегда делают путиноиды. И ждать, когда банковские спекулянты начнут гробить реальный сектор.

  5. Thumb up 4 Thumb down 0

    Я еще лучше понял того кто управляет страной Никакие антикризисные планы не помогут если верить что на добренькой февральской революции нужно было остановиться а В Ленин подкладывал оказывается атомные бомбы под здание СССР

Ваше мнение ценно: оставьте комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, тогда Вам не придется вводить имя каждый раз, и Вы сможете настроить себе "аватар".

Ознакомьтесь с правилами комментирования

Новости компаний

Все новости компаний


Все акции и скидки

Скидки новоселам на любую мебель, которую вы закажите у нас!