Ноябрь 2015
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Окт   Дек »
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30  

ОНФ: Под видом концессии разбазаривают коммуналку в Бердске

Эксперты Народного фронта Путина обнаружили сомнительную или незаконную передачу объектов ЖКХ в частные руки «во исполнение поручения президента» по всей России.

2 коммент.

концессия 560x373 560x373 ОНФ: Под видом концессии разбазаривают коммуналку в Бердске

Уже 8 декабря концессионер теплоэнергетического комплекса Бердска должен вступить в свои права

Эксперты рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» провели мониторинг проектов концессионных соглашений по передаче объектов ЖКХ в частные руки. Это происходит в регионах во исполнение поручения президента Путина о повышении эффективности жилищно-коммунального хозяйства.

Однако, как выяснили активисты Народного фронта, большинство концессий не соответствуют сути поручения президента: часто не предусматривают никаких обязательств концессионеров реконструировать переданные им объекты ЖКХ, внедрять новые технологии и снижать аварийность, а заявленные объемы инвестиций в принципе не могут обеспечить выполнение этих задач. Эксперты ОНФ призывают правительство остановить бездумную раздачу госимущества и четко прописать обязательства концессионеров в законодательстве. В противном случае вместо модернизации коммунального хозяйства страна получит лишь очередной виток роста тарифов.

Как сообщили в ОНФ, эксперты проанализированы все 1461 концессионное соглашение в сфере ЖКХ, размещенных в настоящий момент на сайте Минстроя (655 из них – уже завершены). Оказалось, что почти четверть этих соглашений (24%) заключается не более, чем на 3 года.

— Это недостаточный срок для проведения реконструкции и возврата вложенных инвестиций. По сути такие соглашения не имеют отношения к концессии, а являются простой передачей объектов в аренду на краткосрочный период, — полагают эксперты. — Оптимальный срок для проведения модернизации объекта без резкого повышения тарифов – главное условие концессии — составляет 15 и более лет.

Однако количество таких соглашений составляют всего 12,6%. К ним относится и передача муниципального теплоэнергетического комплекса Бердска компании «Багира-М». Концессионное соглашение уже подписано на 25 лет. Сумма, которую должна вложить фирма в котельные и теплосети за четверть века составляет 1,3 млрд рублей.

У новосибирской компании, которая до осени 2015 года занималась изготовлением пластиковой посуды, появился зарубежный инвестор. Директор «Багиры-М» Владимир Давыдов уже познакомил бердскую власть с главой фонда из Кувейта, который и собирается вкладывать деньги в коммуналку 100-тысячного сибирского города.

Как посчитали в ОНФ, почти треть концессий заключается на 5-10 лет (30%).
— Это дает основание полагать, что такие соглашения рассчитаны в первую очередь на извлечение прибыли из объекта, а также не позволят инвесторам при возврате инвестиций избежать значительных темпов роста тарифов, — уверены «фронтовики».

В поручении президента РФ от 9 июля 2013 года, данного по итогам Госсовета, говорится о необходимости снизить к 2017 году не менее чем в 1,5 раза количество аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов, а к 2018-му уменьшить до нормативного уровня технологические потери коммунальных ресурсов при их транспортировке по сетям.

— По нашему мнению, Минстрой должен разработать типовое концессионное соглашение в сфере ЖКХ с обязательным включением целевых показателей, установленных президентом, — считает эксперт рабочей группы «Качество повседневной жизни» ОНФ, депутат Госдумы Валерий Гальченко. — Требования модернизировать объекты концессии прописаны в законе «О концессионных соглашениях». Но к каким целевым показателям стремиться, и кто их устанавливает в законе — не указано.

Мониторинг ОНФ показал, что в большинстве проектов соглашений и технической документации отсутствуют требования по снижению количества аварий и теплопотерь. В тех же случаях, когда такие требования установлены – они значительно ниже, чем прописаны в поручениях главы государства.

Кроме того, заявленные объемы инвестирования могут обеспечить лишь проведение частичного текущего или косметического ремонта. Так в Республике Татарстан по концессионному соглашению сроком на 1 год, передано 6 котельных и 5 объектов водоснабжения. При этом, предельный размер инвестиций не превышает 60 тыс. руб. на 1 объект (всего на 11 объектов 600 тыс. руб.). В Уйском районе Челябинской области требования к инвестору котельной еще ниже: 160 тыс. руб. за 3 года. В результате вместо полноценного ремонта оказываются работы по побелке, штукатурке внутренних стен здания и покраске оконных рам.

В Малоярославецком районе Калужской области в концессионном соглашении, сроком на 15 лет, установлено задание по замене тепловых сетей и реконструкции котельной без указания конкретных мероприятий, и их ориентировочной стоимости. Концессионер, получая объект ЖКХ, инвестирует собственные средства только по истечении 4–х лет с момента заключения соглашения и в размере всего 370 тыс. руб. ежегодно.

При этом банковские гарантии, призванные обеспечить добросовестную работу концессионера и страхующие граждан от того, что владелец котельной, собрав платежи, не скроется вместе с ними, нередко либо очень низкие (50 тыс. руб.), либо как например, в Варненском и Уйском районах Челябинской области, вообще отсутствуют.

— Такие случаи просто вопиющи. Президент поручил передать объекты в ЖКХ в концессию именно для того, чтобы снизить уровень аварийности и провести модернизацию, а в регионах услышали только одно поручение – по-быстрому передать все в частные руки. При этом раздача объектов происходит при прямом игнорировании требований Владимира Путина – Минстрой не упоминает о них ни в проектах соглашений, ни в уже заключенных договорах. Хотя времени для внесения изменений, разработки типового концессионного соглашения с учетом президентского поручения было более, чем достаточно, — подчеркивает Гальченко.

ОНФ обратил внимание на проблему концессий в ЖКХ после того, как журналисты «Курьер. Среда. Бердск» обратились в Центр правовой поддержки журналистов с сигналом о том, что чиновники не предоставляют информацию о состоянии теплового хозяйства города и перспективах его развития. Бердские власти в это самое время начали передавать на сомнительных условиях в концессию объекты городского теплоснабжения.

Эксперты отмечают, что в Бердске Новосибирской области на период объявления администрацией города конкурса на сдачу объектов теплоснабжения в концессию значительная (по стоимости) часть имущества находилась под арестом. Но тем не менее 8 сентября 2015 года концессионное соглашение подписано и только после того, как бердский отдел Росреестра не зарегистрировал данное соглашение в положенные сроки, был обнаружен факт запрета регистрационных действий в отношении указанного имущества.

— Нынешнее законодательство содержит лишь общие требования к концессионным соглашениям, но не включает конкретных целевых показателей, не предусматривает ответственности концессионеров за неисполнение условий концессии по модернизации. Итогом такой бездумной передачи в частные руки станет возврат объектов государству через 10-15 лет в еще худшем состоянии, что неизбежно приведет к росту тарифов для населения. Необходимо внести изменения в законодательство, конкретизирующее обязательства концессионеров. Минстрой в свою очередь, должен контролировать процесс передачи объектов ЖКХ, иначе произойдет простое разбазаривание имущества. Мы направим в правительство и Контрольное управление президента результаты нашего мониторинга и надеемся на оперативные и адекватные решения по серьезной корректировке ситуации с фактическим разбазариванием объектов ЖКХ под видом исполнения поручения президента, — резюмирует Гальченко.

Похожие записи

-----------------------------
Организации:

Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Весь сюжет: Концессия

(2) Комментариев

  1. Thumb up 0 Thumb down 1

    ОНФ: Под видом концессии разбазаривают коммуналку в Бердске.

    Мне все равно до концессии, кто там будет Лига или Багира или Пума с Мумбой все один фиг……. но как умело все таки автор совместил свои домыслы с выводами ОНФ. Тем более ни чего конкретного по Бердской концессией ОНФ сказано не было. Браво автор! ))))

  2. Thumb up 1 Thumb down 0

    Ой, да мы и без этих экспертов обо всем догадались

Ваше мнение ценно: оставьте комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, тогда Вам не придется вводить имя каждый раз, и Вы сможете настроить себе "аватар".

Ознакомьтесь с правилами комментирования

Новости компаний

Все новости компаний

Все акции и скидки

Принимаем старые счетчики воды по 30 рублей/шт!